宁波市江东水产批发市场是目前宁波市区唯一以陆路运输海水产品为主的水产批发交易市场。2006年市场鲜、咸、干、冻等各类水产品成交量17万多吨,成交额达到16亿2干多万元,为发展宁波水产业,解决渔民、渔商“卖鱼难”,促进渔业增效、渔民增收,丰富市民菜篮子,满足人民生活需要作出了应有的努力。
自1995年东海实行禁渔期以来,江东水产批发市场通过从全国各地组织采购来大量海水产品,每年七、八、九三个月休渔期间,日上市量仍然达到数百吨,平抑了市场物价,被宁波市人民政府授予市级“菜篮子工程建设先进集体”、“宁波市十佳流通市场”和“宁波市优秀水产品市场”等荣誉称号。2005年7月5日,宁波市人民政府发文公耷江东水产批发市场为“2005年市级农业龙头企业”。2006年4月18日,被省人民政府评为“浙江省骨干农业龙头企业”。2006年9月20日,国家农业部根据国家统计局贸易外经统计司的调查统计,授予“宁波市江东水产批发市场跻身全国水产二十强市场”,这是江东水产批发市场继2005年6月18日荣获“全国二十强水产市场”后又一次被授予该荣誉称号。
“民以食为天,食以安为先”。为了切实加强市场水产品质量安全,规范市场经营户经营行为,从源头上营造放心的水产批发环境,按照市海洋与渔业局关于市场准入要求,我们首先在江东水产批发市场抓好全市第一家水产批发市场安全检测工作。同时,在市海洋与渔业研究院的大力指导配合下,江东水产批发市场专门设立水产品安全检测室,购置检测水产品必需的有关仪器、设备以及检测药品等,搞好商品抽检台账制度,努力健全电脑台账工作,切实抓好水产品来源申报登记和档案管理,坚持做到每天抽检批次不低于总成交量批次的10%以上,每天对重点水产品抽检不低于50%以上,确保全市广大人民吃上安全、放心的水产品。为此,宁波市工商行政管理局、宁波市海洋与渔业局、宁波市渔业环境与产品质量检验检测中心,分别授予江东水产批发市场为“市场准入示范单位”、“市场准入定点检测单位”。
我们水产品检验准入的具体做法是:
1、实行上市水产品质量安全快速定性检测制度,抓好每一月、每一天的水产品抽检台帐和电脑台帐工作。市场水产品质量安全检测室的人员检测时,做到持证上岗,礼貌用语,讲清情况,按规定抽检水产样品。检测要求为每天上市水产品的抽检批次不低于总成交量的10%;每月确定三种以上重点水产品,每天对重点水产品的抽检率不低于这些水产品总批次的50%。凡经检测为不合格的水产品,均由市场管理部门当场通知,并当场监督自行销毁,或移送宁波市渔业环境与产品质量检验监测中心作进一步定量检测,同时,市场管理负责人可根据检测情况及时向工商行政部门作通报和移交处理。
2、建立上市水产品销货索证和出货台帐制度,经销的水产品流出市场,购买者均应索证,并凭证出市场,没有售证的,一律不得出市场。
3、对进入市场销售的流动交易渔商,必须向市场方提供交易水产品产地证明和食品安全检验材料。
4、建立码单凭证商品去向的追查制度。针对每天来交易的客户相对不固定,流动性较强的特点,市场通过建立码单来识别客户及水产品来源,掌握交易量。
5、实行警示警告制度。对国家权威机构公布的商品质量情况进行公示,以便经营户自查自纠。对检测不合格或超标的经营户予以警示,发出书面警告通知书,对被行政处罚的经营户予以曝光。对连续三次检测不合格的水产经营户,依法取消其进场交易资格。
6、在工商行政管理部门的积极配合下,对进驻江东水产批发市场的所有门面经营户实施工商登记,并在市场逐一备案。
7、建制立档,为所有经营户建立水产品申报和登记备案制度。
8、同时对流动水产经销商建立了身份登记制度,运输水产品汽车有关情况、驾驶员资料、船员证件、渔船情况等资料全部复印、登记在册。
9、签订水产品安全责任书,提高经营者质量安全意识。由工商行政管理部门、市场和经营户三方之间共同签订水产品质量安全责任书,明确职责和义务,并不定期举办水产品质量安全知识培训,努力提高经营者素质。
江东水产批发市场在2006年继续实施水产品准入制以来,由于得到了市海洋与渔业局、市工商行政管理局等各部门的关心和支持,特别是市海洋与渔业研究院在人力、物力和技术上给予的大力帮助和解决。通过市场准入制各项制度的逐步完善,一年来开展水产品检测工作后,共检测样品8253多份,参数l万多个,检验合格率达99.1%以上。由于严格执行水产品安全准入各项规定,对不合格水产品坚决实行退市、召回、销毁、公告、警示等有力措施,使原有的管理机制得到了进一步完善与提高,管理工作逐渐到位,并以公正树公信、交易更公平、批发更透明,经营户购买水产品更放心,吸引了更多客户和客商进场交易,逐步形成了良性循环,市场经营趋势健康发展,市场的知名度和信誉度得到了进一步提高。
2006年9月21日,国家商务部创建绿色市场考核组来到江东水产批发市场检查指导工作,他们对宁波市江东水产批发市场抓好水产品质量检验检测安全工作予以高度肯定和评价,并在当天深夜现场随机抽查了上市的黄鱼、带鱼、海虾、鲜白蟹等水产品,当场用检测专用袋封存,送到农业部农产品质量检测部门进行化验,结果全部合格。
发展是企业的第一要务和永恒主题。在当前,江东水产批发市场决心面对目前市区水产批发行业激烈竞争的严峻形势,继续保持和发扬艰苦创业的奉献精神,高度负责的务实精神,精打细算的节俭精神,锐意开拓的创新精神,“干就干一流,争要争第一”,以公开促公正,以公正树公信,努力使市场越做越大,越做越专,越做越强。同时要进一步增强忧患意识,充分看到现实困难和潜在危机,寻发展、想办法、出思路、解难题,使市场功能更强化、市场交易更多元、市场监管更明晰,努力为全市人民提供数量更多、质量更好、安全度更高、品种更丰富的鲜、冻、成、干水产品。
同时,要继续巩固和完善水产批发市场商品准入制,努力推进“无公害食品行动计划”,严格执行上市水产品质量安全快速定性检测制度,搞好江东水产批发市场水产品安全检测室各项管理,切实加强水产品的安全检测,建立水产品安全预警机制,健全各项监管责任制,完善市场水产品安全信息监督网络,严格执行水产品安全准入各项规定,对不合格的水产品坚决实行退市、召回、销毁、公布等制度,对个别屡教不改的取消其进场交易资格,真正从源头上把好安全关,继续广招全国渔商,积极搞活水产经营,努力让广大宁波市民吃上质优价廉的水产品,争取在2007年让更多的鱼从江东水产批发市场,经过水产品质量安全检验检测合格后,安全地“游"到宁波广大市民的餐桌上。(宁波市江东水产批发市场)