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美国NOAA提出保护北大西洋露脊鲸的新规定

发布时间:2021-01-05人气:92来源:译自 SeafoodSource

美国国家海洋和大气管理局(以下简称NOAA)对《大西洋大鲸减量计划》(Atlantic Large Whale Take Reduction Plan)提出了新的修改。《大西洋大鲸减量计划》旨在解决渔具缠绕问题,这一问题是这种高度濒危动物死亡的主要原因之一。

NOAA负责渔业事务的助理署长Chris Oliver说,“这些规定针对的是在露脊鲸出没的海域内使用的捕虾笼捕鱼法(尤其是东北约拿螃蟹和龙虾的捕捞),这些捕虾笼占捕鲸浮标线的93%。”该计划要求修改齿轮,除了插入绳索较弱的部分外,还要求在每条垂直线上安装更多的陷阱,以减少垂直线的数量;修改现有的季节性限制;增加“最多关闭两个”新的季节性浮标线;并修改齿轮标记,包括特定州的标记颜色,以及增加标记线的数量和面积。

Oliver在一份发表在《联邦公报》的声明中表示,“修改后的规定将会允许渔民尝试使用‘无绳索’(无浮标)的捕鱼方式,从而加快对这些新捕鱼方式的研究和发展进程。这样的话,未来的商业捕捞方面,可以用‘无绳索’技术代替季度性关闭政策,在允许陷阱捕捞的同时也可以保护露脊鲸。”

新法规是在联邦法院裁定美国龙虾渔业违反《濒危物种法》之后出台的,该裁决随后导致缅因州龙虾渔业——美国迄今为止数量和价值最大的龙虾渔业——被暂停海洋管理委员会认证。法院决定,该州的龙虾捕捞活动可以继续,但警告联邦监管机构,他们必须在20215月的最后期限之前制定新规。

该“减量计划”的最新修改由包括科学家和行业代表在内的61名成员组成的大西洋大鲸减量小组制定,旨在赶上最后期限。

Oliver说:“这些拟议的修订将影响大约2500艘利用捕虾器和捕虾罐进行捕捞的渔船,他们必须改变捕鱼方式。拟议的这一规定造成的材料和劳动力成本在第一年估计为700万美元到1540万美元(570万欧元到1250万欧元);不过在去年,仅仅在缅因州,该产业带来的收入就有4.85亿美元。我们一如既往地寻找支持渔民过渡到这些新要求的方法,因为我们的目标是在确保捕虾业繁荣的同时保护好露脊鲸。”

一些环保组织对新规定提出了批评,称该规定引用的鲸鱼剩余数量是以前所预估的。据科学家预估,当前剩余的北大西洋露脊鲸还有356头左右。

野生动物保护者组织的高级律师Jane Davenport 表示,“NOAA渔业部所引用的北大西洋露脊鲸剩余数量明显低于该拟议规则所依据的预估数量;除非NOAA渔业部开始使用最新的数据,否则这一规定对于防止该物种在我们有生之年灭绝来说太迟了,作用也太小了。”

保护法律基金会(以下简称CLF)赞扬了这一进展,但也批评这些规定不是长久之计。

CLF高级律师Erica Fuller在一份新闻稿中说:“经过如此前所未有的拖延之后,这项新规定将有助于遏制我们在过去几年里看到的露脊鲸死亡数量的激增。无绳索捕鱼是保护鲸鱼和渔民的唯一方法,该规定扩大了这种做法。然而,NOAA必须停止对将绳索作为一个解决方案的依赖,相反,在这一规定最终确定之前,需要采取的是立即在水上开展紧急保护。”

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